Ограничения на использование некоторых налоговых вычетов предусмотрены законопроектом, в котором изложены будущие правила взимания повышенного до 15% НДФЛ. Налог растет на доходы, превышающие 5 млн руб. в год. Но параллельно правительство предлагает увеличить нагрузку и на некоторых частных инвесторов – и неважно выше или ниже их доход порога в 5 млн руб. Это произойдет из-за ограничения их возможностей пользоваться налоговыми вычетами.
По действующим правилам нельзя применить вычеты к доходам от долевого участия в бизнесе, выигрышей в лотерею и прибыли контролируемых иностранных компаний. Из них нельзя вычесть, например, расходы на лечение или образование. В законопроекте предлагается добавить еще один случай – с 2021 г. доходы от инвестиций можно будет уменьшить только на инвестиционные же вычеты (доход от продажи или погашения бумаг, принадлежавших человеку более трех лет).
Большинство инвесторов с ростом нагрузки не столкнутся, поскольку смогут применить вычет к другим своим доходам, например к зарплате. Для вычетов по индивидуальным инвестиционным счетам ничего не изменится. Но некоторые инвесторы все же пострадают – те, чей единственный облагаемый НДФЛ доход – операции с ценными бумагами, говорит юрист Forward Legal Федор Закабуня, например, это могут быть самозанятые.
Это скрытое увеличение эффективной ставки налога для части населения, считает управляющий партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Но оно не особенно повлияет на инвесторов, спокоен президент Национальной ассоциации участников фондового рынка Алексей Тимофеев. Де-факто это и сейчас так работает: чтобы снизить НДФЛ по операциям с ценными бумагами, инвесторы обычно формируют отдельную налоговую базу, говорит он. По данным Московской биржи, в августе было 6,16 млн частных инвесторов.
Законопроект вводит и новые неожиданные «льготы». «Парадоксально выглядит подход к налогообложению процентов, полученных нерезидентами по вкладам в российских банках», – пишут в обзоре юристы PwC. Иностранцы и россияне, проживающие в других странах, смогут платить 13% с процентов по вкладам в российских банках, даже если за год такой доход превысит 5 млн руб. По сравнению с российскими налоговыми резидентами они окажутся в более выгодном положении, обращают внимание эксперты PwC.
