Бывший министр сельского хозяйства Александр Ткачев является бенефициарным владельцем фирмы «Агрокомплекс им. Н. И. Ткачева» — основной структуры одного из крупнейших агрохолдингов в стране. В 2020 г. эта компания контролировалась, физическим лицом, которому принадлежало 77,5% ее акций, сказано в отчетности фирмы по РСБУ.
Понятие «бенефициарный владелец» не закреплено в российском законодательстве, но по факту широко используется, отмечает управляющий партнер юридической фирмы NSP Александр Некторов: под ним понимается лицо, которое владеет или контролирует компанию напрямую или через третьих лиц. То есть компания действует в интересах указанного человека, резюмирует партнер юридического бюро «А2» Михаил Александров.
На основании вышеприведенных формулировок можно утверждать, что именно Ткачев конечный владелец 77,5% акций «Агрокомплекса», считают оба эксперта.
Хлебные земли Кубани
Компанию основал в 1993 г. отец Александра Ткачева, бывшего губернатора Краснодарского края (2001–2015) и министра сельского хозяйства (апрель 2015 — май 2018). Сегодня в агрохолдинге порядка 60 предприятий, выпускающих курятину, свинину, говядину, сахар, рис и проч., есть также собственная розничная сеть. Оборот агрохолдинга в 2020 г. Forbes оценил в 106 млрд руб.
Растущий бизнес
Выручка основной компании холдинга — фирмы «Агрокомплекс им. Н. И. Ткачева» — за 2020 г. выросла на 7,7% до 57,3 млрд руб., чистая прибыль — в 1,6 раза до 2,7 млрд руб., сказано в годовой отчетности компании по РСБУ, на 31 декабря кредиты и займы выданы более чем на 81 млрд руб.
По итогам 2020 г. «Агрокомплекс» возглавляет рейтинг Forbes самых дорогих землевладений России: ему принадлежат 660 000 га земельных наделов в самых дорогих регионах страны — Краснодарском и Ставропольском крае и Ростовской области — общей стоимостью 88,6 млрд руб., подсчитало издание. Среди крупнейших латифундистов страны по версии BEFL «Агрокомплекс» замыкал тройку лидеров после агрохолдингов «Мираторг» (1 млн га) и «Продимекс» (865 000 га, включая площади «Агрокультуры»).
Чье богатство
До сих пор считалось, что компания принадлежит членам семьи Ткачева-младшего. Об этом он лично, а также его представители неоднократно заявляли общественности и СМИ. Особенно остро вопрос встал после назначения Ткачева — губернатора Краснодарского края министром сельского хозяйства в апреле 2015 г. Тогда даже депутат Госдумы Александр Хинштейн направил в правительство депутатский запрос о возможном конфликте интересов. Однако правительственная комиссия не обнаружила конфликта интересов у Ткачева, родственники которого владеют крупным агробизнесом, писал РБК со ссылкой на представителя Минсельхоза и правительства. Сам Ткачев, будучи министром сельского хозяйства, также не видел конфликта интересов.
Это же не нефть, а земля, производство молока, мяса, яйца, хлеба… Обычное сельхозпроизводство. Предприятия я создавал в 1995–1996 гг., они небольшие, им уже более 20 лет. Мне что, продавать? Решение должны принять родственники… Это абсолютно нормально — это предприятия, заводы, фабрики. Какой здесь конфликт?– Александр Ткачев, интервью РБК, июнь 2015 г.
Министр и его санкции
Во время работы в Минсельхозе Ткачев вообще не упоминался в опубликованных официальных документах компании: ни как член совета директоров, ни как акционер, ни как бенефициар. Сама же фирма своих бенефициаров не раскрывала, а напрямую почти все члены ее совета директоров, включая дочь Ткачева и его зятя — Татьяну и Романа Баталовых, долями в компании не владели. Все изменилось во II квартале 2018 г.
Ткачев не попал в новое правительство после выборов Владимира Путина президентом весной 2018 г. Новый кабинет был объявлен 18 мая., пост министра сельского хозяйства занял Дмитрий Патрушев, сын секретаря Совета безопасности Николая Патрушева.
Спустя чуть больше месяца, 29 июня 2018 г., на годовом собрании акционеров «Агрокомплекса» Ткачев был избран председателем его совета директоров — и оказался непосредственным владельцем акций компании. Но размер его пакета до сих пор официально не раскрывался — в годовых отчетах за 2018 и 2019 гг. компания ссылается на постановление правительства от 4 апреля 2019 г. № 400. Этот документ разрешил бизнесменам и компаниям, находящимся под санкциями, раскрывать и предоставлять данные в ограниченном составе и объеме. Ткачев с июля 2014 г. в санкционном списке Евросоюза, как несущий ответственность за действия против территориальной целостности Украины. Отчет фирмы за 2020 г. еще не опубликован.
Вопрос о доверии
В отчете «Агрокомплекса» за 2018 г. сказано, что «в течение отчетного года членами совета директоров не совершались сделки по приобретению или отчуждению акций общества». Опрошенные VTimes юристы считают, что из этого утверждения не следует, что Ткачев на начало года владел акциями компании. Но знакомые бизнесмена настаивают: даже если формально акции ему и не принадлежали, то он всегда вел себя как «настоящий владелец компании». «Ткачев, даже будучи министром, всегда общался как хозяин «Агрокомплекса», за ним были все ключевые решения», — объясняет один из них.
Но даже если бы у него были акции компании, в этом нет ничего страшного. Государственные служащие на тот момент могли непосредственно сами владеть ценными бумагами или долями в уставных капиталах организаций, напоминает Александр Некторов, партнер адвокатского бюро «Некторов, Савельев и партнеры», но если такое владение приводило к конфликту интересов, то госслужащий обязан был передать такие ценные бумаги или доли в доверительное управление по закону о государственной гражданской службе.
Отдавал ли Ткачев бумаги в доверительное управление на время работы в министерстве и была ли в этом действительно необходимость, выяснить не удалось. В «Агрокомплексе» на запрос не ответили. Вопросы по данной теме не относятся к текущей деятельности правительства, сообщила его пресс-служба. Представитель Дмитрия Медведева, премьер-министра России в 2012–2020 гг., не стал отвечать на вопросы VTimes.
