Граждане должны иметь запасы еды и питья на три дня. Правительства — сформировать запасы зерна и лекарств. Местные власти — обустроить бомбоубежища. Банки — протестировать платежные системы на случай отключения электричества. Реальная война, которую Владимир Путин развязал в Украине, и гибридная, которую он ведет против Запада, заставляют Европу готовиться к российской агрессии.
Одна из самых подготовленных к катаклизмам стран — северный сосед России, Финляндия. Прекращение поставок зерна из России в 1917 г. заставило обретшую независимость страну формировать его долгосрочные запасы, а нападение СССР в 1939 г. определило политику постоянной готовности к экономическим и военным кризисам. «Эта готовность уходит корнями в далекое прошлое, что сформировало культуру стойкости, — сказал Bloomberg Яркко Аррайоки, гендиректор госкомпании по хранению зерна Suomen Viljava. — Это неотъемлемая часть функционирования нашего общества, а не что-то обособленное».
Но даже такое подготовленное общество сейчас активно мобилизуется в свете агрессивной политики Путина. На прошлой неделе Министерство внутренних дел Финляндии открыло новый сайт, где собрана вся информация о подготовке граждан к военному конфликту, а также прочим кризисам — кибератакам, климатическим катастрофам, длительным отключениям электроэнергии, интернета, банковских услуг. По телевидению, в соцсетях и газетах много говорят о том, как самостоятельно выжить в течение трех дней, «я даже слышала, что детей учат этому в школах», рассказала 31-летняя писательница Лотта-София Саахко. Но такая готовность ко всему — часть национального самосознания и власти напоминают людям: она не означает, что кризис обязательно произойдет, добавила Саахко:
Мне нравится этот психологический подход: даже если мы готовы, мы не должны бояться. Может быть, даже наоборот: поскольку мы готовы, нам и не нужно так бояться.
Одновременно с Финляндией Швеция начала рассылать более 5 млн домохозяйств обновленную брошюру «В случае кризиса или войны», где правительство призывает «уделить большее внимание подготовке к войне»; доступна и электронная версия брошюры на разных языках.
Также Швеция планирует восполнить резервы зерна, а Норвегия уже начала это делать в июне, готовясь к «немыслимому». Однако важны не только запасы, но и обеспечение в случае катаклизмов. Центробанк Дании разрабатывает систему, благодаря которой со следующего года люди смогут неделю пользоваться банковскими картами для покупки продуктов питания и лекарств даже в случае отключения электричества или интернета.
По словам заместителя председателя ЦБ Ульрика Нодгаарда, благодаря сотрудничеству с ретейлерами, банками и платежными системами время, в течение которого можно будет совершать операции с картами в режиме офлайн, увеличится с трех до семи дней. Другие страны проявили интерес к этой модели, сказал Нодгаард Bloomberg.
Также в этом году в правительстве Дании появилось антикризисное министерство, которое, в частности, должно противодействовать кибератакам и шпионам.
Создаются и запасы лекарств: всего в 16 странах ЕС планируется разместить 22 склада. В прошлом году Литва получила разрешение построить один из них. А ее крупнейший ретейлер Maxima разработал план, по которому его супермаркеты продолжат работать даже в случае сбоя в коммуникациях, на складах же формируются запасы товаров первой необходимости.
Парламент Польши в этом месяце принял закон, согласно которому местные власти должны обеспечить трехдневные запасы еды и воды. Среди других мер — разработка системы эвакуации и строительство убежищ.
В ноябре стало известно, что Испания разрабатывает первый национальный план защиты граждан, ориентированный на военные риски. В Германии готовится план создания и модернизации бомбоубежищ и защитных сооружений. С 2007 г. в Германии проводился поэтапный демонтаж бункеров, поскольку считалось, что они больше не понадобятся. Сейчас в стране всего 579 общественных убежищ, которые рассчитаны на 480 тысяч человек.
